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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。

釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。

所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8正妹聊天萬元,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。

陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。

但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。

另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。



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工商時報【黃鳳丹╱台北報導】

證交所券商輔導部近期接獲投資人申訴,要求券商撤銷其違約紀錄,經派員查核發現,營業員慫恿投資人,私下取得網路交易密碼,營業員卻因投資失利而無力交割,券商才依規定申報該投資人違約交割。

該案例為投資人與證券商營業員是好友,日前因要求營業員申辦手續費折讓方式異動時發生疏漏,造成部分交易的手續費未獲折讓,結果投資人私下聽信營業員慫恿,將網路交易密碼交給營業員下載電子憑證,由營業員利用其帳戶進行當沖交易,並約定有獲利即補足未獲折讓差額,如虧損全數由營業員自行承擔。

剛開始還有小額獲利,之後營業員卻因當沖虧損金額過大致無能力交割,經證券商多次催促營業員通知該投資人交割款不足,然營業員卻謊稱已通知,最後該投資人交易帳戶確認無法如期交割,證券商即依規定申報該投資人違約交割。

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